2018年2月22日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布了“山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃的通知”。
通知中涉及石油化工產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容包括:
三核引領(lǐng)
充分發(fā)揮濟(jì)南、青島、煙臺市經(jīng)濟(jì)實力雄厚、創(chuàng)新資源富集等綜合優(yōu)勢,率先突破輻射帶動,打造新舊動能轉(zhuǎn)換主引擎。
濟(jì)南:實施北跨東延、攜河發(fā)展,在黃河沿岸高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)國家新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),集聚集約創(chuàng)新要素資源,發(fā)展高端高效新興產(chǎn)業(yè),打造開放合作新平臺,創(chuàng)新城市管理模式,綜合提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧新城。以新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)為引領(lǐng),以東部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)換提升區(qū)、泉城優(yōu)化升級區(qū)為支撐,以濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心為重點(diǎn),構(gòu)建“一先三區(qū)兩高地”的核心布局。重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提高省會城市首位度,建設(shè)“大、強(qiáng)、美、富、通”的現(xiàn)代化省會城市,構(gòu)建京滬之間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地和總部經(jīng)濟(jì)新高地,打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。
青島:突出海洋科學(xué)城、戰(zhàn)略母港城、國際航運(yùn)樞紐和國家沿海重要中心城市綜合功能,以青島西海岸新區(qū)、藍(lán)谷核心區(qū)、高新區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為引領(lǐng),以膠州灣青島老城區(qū)有機(jī)更新示范帶和膠州、平度、萊西等縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)為支撐,構(gòu)筑“四區(qū)一帶多園”的核心布局。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、軌道交通、智能家電、海洋經(jīng)濟(jì)、高端軟件、生物醫(yī)藥、航空航天、航運(yùn)物流、財富金融、影視文化、時尚消費(fèi)等國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)潮流的新業(yè)態(tài)新模式。積極創(chuàng)造條件探索建設(shè)自由貿(mào)易港,打造國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心、國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位,爭創(chuàng)國家中心城市,打造國際海洋名城,形成國家東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的增長極,建設(shè)更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨(dú)具魅力的青島。
煙臺:發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市、先進(jìn)制造業(yè)名城、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市優(yōu)勢,強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)作用,以煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蓬長協(xié)作聯(lián)動發(fā)展區(qū)為重點(diǎn),以煙臺東部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中心城區(qū)功能與產(chǎn)業(yè)更新帶、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐,形成“五區(qū)一帶一園”的核心布局。重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、高端裝備、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端石化、先進(jìn)材料、航空航天、金融商務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)名城、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和面向東北亞對外開放合作新高地。
多點(diǎn)突破
以淄博等14市國家和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等為重點(diǎn),創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營機(jī)制,明確各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,培育特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造若干具有核心競爭力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
淄博:布局新能源電池及新能源汽車、智能卡及微機(jī)電等未來產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰建材、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、新型工業(yè)化強(qiáng)市、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。
棗莊:布局人工智能等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、新能源、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、機(jī)械機(jī)床、煤電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰平板玻璃、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造智慧棗莊和資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
東營:布局航空航天服務(wù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大石化裝備、新能源、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、冶金、造紙、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰煉油、輪胎等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)示范基地和石油資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗區(qū)。
濰坊:布局虛擬現(xiàn)實、人工智能、新能源電池等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、生物基材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),改造裝備制造、汽車、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰鋼鐵、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基地和國際動力城。
濟(jì)寧:布局第三代半導(dǎo)體、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、文化旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),改造工程機(jī)械、能源、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和資源型城市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
泰安:布局人工智能、生命健康、信息技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、文化旅游體育、新能源等新興產(chǎn)業(yè),改造建材、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造彰顯泰山魅力的國際著名旅游目的地城市和智能綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。
威海:布局生命健康、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大醫(yī)療器械、海洋生物、時尚創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),改造機(jī)械裝備、紡織、海洋食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造國家區(qū)域創(chuàng)新中心、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)示范城市和中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。
日照:布局生命健康、通用航空等未來產(chǎn)業(yè),壯大文化旅游、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),改造鋼鐵、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造全國一流精品鋼鐵制造基地、臨港涉海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
萊蕪:布局航天航空服務(wù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大清潔能源、冶金新材料、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè),改造鋼鐵、汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造高端鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、清潔能源研發(fā)制造基地,打造全國產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
臨沂:布局生命健康、航空航天、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、磁性材料、文化旅游、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),改造商貿(mào)物流、工程機(jī)械、木業(yè)、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰鋼鐵、陶瓷等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)、人才管理改革試驗區(qū)。
德州:布局生命健康、航空航天材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
聊城:布局醫(yī)養(yǎng)健康、新能源汽車等未來產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),改造紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰冶金等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造全國領(lǐng)先的銅鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)。
濱州:布局航空航天材料、新能源電池等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、高端化工、新能源等新興產(chǎn)業(yè),改造有色金屬、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰火電、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家級輕質(zhì)高強(qiáng)合金新材料產(chǎn)業(yè)基地和糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。
菏澤:布局生命健康、高端裝備、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端化工、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),改造機(jī)電設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰水泥、紡織、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造醫(yī)養(yǎng)健康示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、中國牡丹城。
高端裝備產(chǎn)業(yè)
促進(jìn)石油工程裝備轉(zhuǎn)型升級。加快石油工程裝備技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)總裝及配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展超深井鉆機(jī)、壓裂設(shè)備、大型壓縮機(jī),加快輸變電設(shè)備、石油管線等配套設(shè)備升級,加快油氣工業(yè)環(huán)保、非常規(guī)油氣開采、高精尖煉化儀表等高端產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)國家石油石化裝備制造基地。
新能源新材料產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢材料。做大做強(qiáng)氟硅材料、新型聚氨酯、特種橡膠、功能塑料、合成樹脂等先進(jìn)高分子材料。大力發(fā)展新型陶瓷、特種玻璃等無機(jī)非金屬材料。培育壯大碳纖維、氨綸芳綸、玄武巖纖維等高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。深化國家碳纖維生產(chǎn)基地建設(shè),實現(xiàn)碳纖維材料高端化、低成本化發(fā)展。實施鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,推進(jìn)煙臺、濱州、聊城鋁精深加工新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范。
高端化工產(chǎn)業(yè)
以基地化、鏈條化、智能化為方向,堅持創(chuàng)新、安全、環(huán)保、質(zhì)效聯(lián)動發(fā)展,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建設(shè)高端化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。到2022年,高端化工產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到5100億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.1%。
提升集約集聚發(fā)展水平。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源區(qū)位優(yōu)勢,鞏固提升我省在國家化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位。在東營、煙臺、濱州、濰坊布局建設(shè)芳烴、乙烯等一批重大項目,建成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。培育淄博、菏澤兩大千億級精深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托濟(jì)寧、棗莊、菏澤、泰安、臨沂等煤化工產(chǎn)業(yè)園,打造魯南國家級煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地。依托濰坊、煙臺、東營、泰安、濱州、菏澤等鹽化工產(chǎn)業(yè)園,適度發(fā)展食品級、電子級鹽化工,打造高端鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與退出機(jī)制,全面推動散、亂、危、小化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),力爭到2022年進(jìn)園入?yún)^(qū)比例達(dá)到40%左右。利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,降低消耗,減少排放,提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。
加快煉化一體化步伐。堅持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合,加快向下游延伸,推動地?zé)挳a(chǎn)業(yè)由“一油獨(dú)大”向“油化并舉”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃多元化技術(shù)生產(chǎn)路線,提高基礎(chǔ)原料供應(yīng)能力。整合提升地方煉化企業(yè)加工能力,支持骨干煉化企業(yè)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)生產(chǎn)石油煉化下游產(chǎn)品。加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)國際合作交流,打造面向世界的產(chǎn)業(yè)平臺。
延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)在特種橡膠、特種纖維、特種工程塑料、前沿新材料、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域,打造一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。提升為電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)配套的電子化學(xué)品工藝技術(shù)水平。發(fā)展用于水處理、傳統(tǒng)工藝改造以及新能源用功能性膜材料。開發(fā)新型生物基增塑劑和可降解高分子材料。
建設(shè)一流基礎(chǔ)設(shè)施
能源基礎(chǔ)設(shè)施。實施能源保障、能源網(wǎng)絡(luò)和能源優(yōu)化工程,構(gòu)建清潔低碳、安全高效、供應(yīng)優(yōu)化的現(xiàn)代能源體系。能源保障。堅持內(nèi)壓外拓,在做好煤炭去產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)魯西煤炭基地保護(hù)性開發(fā)。穩(wěn)定開發(fā)油氣資源,有序推進(jìn)近海油氣田和頁巖油開發(fā),加快國家骨干油氣管網(wǎng)和沿海LNG接收站規(guī)劃建設(shè),充分利用省外、境外油氣資源。實施煤電提升改造,通過“上大壓小”適度發(fā)展大型高效、節(jié)能環(huán)保煤電機(jī)組,加快現(xiàn)役機(jī)組超低排放和節(jié)能環(huán)保升級改造。加快新能源和可再生能源發(fā)電發(fā)展,實施光伏發(fā)電示范工程,統(tǒng)籌陸上和海上風(fēng)電開發(fā),合理布局生物質(zhì)和垃圾發(fā)電項目。能源儲輸網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌省外能源引進(jìn)和省內(nèi)產(chǎn)需銜接,構(gòu)筑煤炭主要運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。對接西氣東輸、中俄東線等國家骨干輸氣工程,加強(qiáng)國家原油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)。持續(xù)提高電網(wǎng)調(diào)峰能力,保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。能源優(yōu)化。嚴(yán)格實行能耗強(qiáng)度和總量“雙控”制度,努力壓減省內(nèi)煤炭消費(fèi)總量,逐步降低煤炭消費(fèi)比重。實施“氣化山東”工程,積極推進(jìn)天然氣在工業(yè)、交通、發(fā)電、供暖等領(lǐng)域高效利用。大幅提高新能源和可再生能源利用規(guī)模,推動綠色電力、綠色熱力、綠色燃料生產(chǎn)與應(yīng)用。
統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展
創(chuàng)新陸海統(tǒng)籌管理模式。全面開展陸海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接,繁榮發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。以臨港臨海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)的海洋信息聯(lián)動機(jī)制,建設(shè)全省海洋大數(shù)據(jù)中心,創(chuàng)建全國“智慧海洋”建設(shè)示范區(qū)。在維護(hù)海洋生態(tài)空間安全的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌濱海土地、圍填海造地、海島開發(fā),緩解沿海地區(qū)土地資源瓶頸約束。統(tǒng)籌海陸水資源利用,實施“膠東海上調(diào)水”工程,沿海重化工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先利用淡化海水,沿海城市要逐步推廣大生活海水利用,以海補(bǔ)淡,節(jié)約稀缺的內(nèi)陸淡水資源。
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